伴随着老龄化程度的加深,越来越多的超龄人员选择再就业,但他们的就业渠道面临着职业技能培训机会缺乏,就业信息闭塞等障碍如何在政策法规上有所突破,帮助超龄劳动者实现再就业机会
老人找工作不容易啊!63岁的王云华最近情绪低落从国企退休后,照顾孙子成了她生活的重心伴随着孙子开始上学,她耐不住寂寞,想找份工作,却卡在了第一关:我以前是搞技术的这几年知识更新太快,很难回到工作岗位,精力跟不上我想改变方向,但我不知道我能做什么
那么,在老龄化程度日益加深的当下,面对有待完善的老年人就业服务体系,需要在法律和政策层面有哪些突破。
银发族涌入劳动力市场。
超龄劳动者就业,企业不需要为他们缴纳社保,降低了人力成本而且和年轻人相比,他们并不优先考虑对薪酬和晋升的追求,更注重自我价值的实现从事人力资源服务多年的刘玉告诉记者,银发族在就业市场上有其优势,有经验的专业人士尤其受欢迎
目前,老年人力资源具有很大的开发潜力根据第七次全国人口普查数据,我国60岁及以上人口超过2.6亿,其中60—69岁的低龄老年人口占55.83%60岁及以上人口中,高中及以上学历人口比例为13.90%,比十年前提高4.98个百分点
老龄化进程的加快给经济社会发展带来了挑战,但也蕴含着新的‘人口红利’中国政法大学商学院人力资源开发与管理研究中心主任王婷表示,很多年轻人身体还是很好的,他们有意愿也有能力发挥余热如果这部分人力资源能够得到有效的开发和利用,将有助于缓解劳动力供给的下降趋势,为经济发展提供新的活力,对老年人自身和整个社会都大有裨益
老年人就业服务体系有待完善。
对于大多数没有专业特长的老年人来说,重新开始并不容易从电子厂提前退休后,张彦林一直在家闲着,偶尔打些零工最近几年来,养老护理员,保育员等行业发展良好我也想尝试一下,但是没有机会系统的学习
希望换跑道的王云华也苦于没办法学习她去当地老年大学咨询,结果很失望:唱歌,书法,中医...课程都是养生,陶冶情操,找不到就业导向的培训
记者发现,作为最重要的老年教育形式,世界各地老年大学的办学基本都围绕着老有所乐,旨在增加退休的乐趣,却没有关注到日益增长的老有所乐的培训需求。
伴随着社会的发展,即使是传统岗位,技能要求也在不断提高,老年人的就业能力和职业需求往往是脱节的因此,开展技能训练非常重要王婷坦言,我国老年职业教育目前主要由开放大学和公益组织办学,起步晚,规模小,不平衡,市场化程度低
华东政法大学经济法学院副教授李凌云告诉记者:目前,我国职业技能培训的主要对象是在职职工和几个重点群体,如高校毕业生,农民工,下岗职工等参加职业技能培训的超龄劳动者往往没有合适的培训项目,或者不符合培训费减免条件
记者在查询各地职业培训补贴发放规则时也发现,只有法定劳动年龄内的劳动者才能参加职业技能培训,并按规定享受补贴这一限制进一步堵塞了超龄工人提升技能的渠道
除了再就业技能弱,就业渠道不畅是银发族面临的另一个坎张彦林告诉记者,身边亲戚朋友的资源有限,毕业的女儿帮她在招聘网站上搜索职位,发现要么是年龄限制,要么是学历门槛,合适的机会很少像我女儿的学校,对应届毕业生有一对一的就业援助,会推荐工作张彦林对此有些羡慕在她看来,老年人更需要这种引导
王婷告诉记者,在以年轻人为主的劳动力市场,老年人通常被排除在就业服务体系之外招聘网站,劳务公司,中介很少提供有针对性的求职信息,只能求助熟人网络
老有所为需要多方护航。
面对超龄劳动者的就业需求和现实困难,相关法律政策可以做哪些调整。
关于老年职业教育体系建设,王婷建议,一方面,在法律层面有所突破在职业教育纳入终身教育体系的大背景下,相关法律法规也要保障老年人的职业教育,比如技能培训的额外补贴另一方面,丰富办学主体,既推动老年大学职业教育,又鼓励社会组织积极参与,为老年人提供真正符合行业需求的培训项目,帮助他们拓展就业领域,提高择业能力
李凌云认为,在人口老龄化趋势下,就业不再局限于退休年龄,有些劳动者甚至可能终身受雇,因此职业教育也应调整为终身教育人社部可以出台优惠政策,鼓励职业技能培训机构开发更多适合超龄劳动者的培训项目,并给予学费减免或补贴
中国人民大学教育学院副教授高航在接受记者采访时表示,要充分发挥社区街道的作用,对区域内低龄老年人口的数量,职业需求,受教育程度进行调查,统筹利用辖区内各单位不同时间闲置的公共资源,为老年职业教育提供师资,场所和设施。
为了畅通老年人的就业渠道,刘玉建议进一步消除就业市场的年龄歧视,为超龄劳动者创造良好的就业环境同时,建立高级人才信息库,搭建再就业服务平台,发布职业信息,提供就业指导,根据老年人的兴趣和特长推荐工作
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