浙江产业观察：县域如何建设一流创新生态？

“当前，不管是县域发展，还是企业经营，都在从拼资源向拼创新转变，只有持续做优一流创新生态，才能让人才引得进、留得住、用得好，让创新成果更快落地转化、实现增值，助力嘉善和企业在激烈的区域竞争中抢占先机、赢得主动、实现共赢。”

7月28日，浙江省嘉兴市嘉善县提升园区能级、加快绿色转型、高水平建设一流创新生态大会在当地召开，嘉兴市委常委、嘉善县委书记莫靓说。

嘉善作为长三角生态绿色一体化发展示范区核心组成部分，也是全国唯一的县域高质量发展示范点。在“双示范”战略叠加优势下，该县以园区为载体、平台为骨架、服务为纽带，打通创新链、产业链、人才链、资金链，打造可复制的县域创新生态样板。

高能级科创平台，是县域创新生态的“源头活水”。

近年来，嘉善布局浙江大学长三角智慧绿洲创新中心、祥符实验室、嘉善复旦研究院、上海大学高端装备基础件材料研究院、杭州电子科技大学嘉善研究院等新型研发机构，形成差异化互补的科创载体矩阵。

不同于传统科研机构“重研发、轻转化”的路径，这批平台将中试验证、院企协同作为核心抓手——浙大智慧绿洲建成超6000平方米专业化中试平台，对接嘉善253家浙江省级专精特新企业，让产业需求直达科研端；嘉善复旦研究院探索“科研+中试+股权”循环造血模式，以企业订单牵引技术研发，通过技术入股实现收益反哺科研……

“目前，我们在嘉善建成3.8万平方米科研生产基地，配套7000平方米高标准GMP净化车间，两条自动化生产线已投产，规划年产能达65万台套。”浙江势通机器人科技有限公司董事长王德君介绍，企业将深化产学研用融合，联动浙大智慧绿洲、祥符实验室、嘉善复旦研究院等优质创新载体，吸引上下游配套企业集聚，共同构建微型智能终端产业生态。

创新要素的高效集聚与顺畅流动，也离不开营商服务的全方位托底。

嘉善以“嘉速度、善服务”为品牌，从窗口、项目、站点三个维度重构服务模式，为创新主体减负。

其中，当地将分类窗口整合为无差别综合受理窗口，推出“四色服务”队伍与“八小时外预约办”机制，让民众和企业办事少跑腿；针对产业项目创新“链条式”帮代办、“组团式”上门办、“点单式”预约办，推动项目从备案到施工许可办结最快仅需23天。

与此同时，该县政务服务不断向园区下沉，“善企共享小站”归集123项业务实现“办事不出园”，线上“易企钉”平台实现政企实时对接，构建起线上线下协同的服务网络。

近段时间，嘉善的企业圈里，逐渐流行起一个新说法:长三角专精特新赋能中心，让企业创新少走弯路。

例如，当地一家高端装备制造企业想做智能化改造，有产线、有数据、有场景，但面临缺技术、缺资源、缺路径的痛点。了解情况后，企业赋能中心联系浙大智慧绿洲开展创新诊断服务，量身定制转型方案，联合研发AI选型系统。

在此背景下，该企业实现关键工序数控化率从55%提升至85%，设计效率提升约10%，单位综合设计成本降低10%。

如今，企业赋能中心已建成涵盖新材料、智能制造、生命健康等多领域的105人专家库，形成覆盖44个研究方向、147项专业技术的能力清单。企业看上哪个，就能一键链接该县乃至长三角的高能级科创资源。

“企业家和人才是嘉善发展最宝贵的财富。”莫靓表示，当地将持续擦亮“嘉速度、善服务”的金字招牌，积极推进“地嘉人善迎天下”“留住善商就是最大的招商”“善商回家”等专项行动，构建亲清政商关系，用干部的辛苦指数换取企业的满意指数、老百姓的幸福指数，进而转化为嘉善的高质量发展指数。