费用偏高、选择余地小0至3岁职工子女托育难如何破解？

市场化的托幼机构成本高，服务标准不一，全纳教育机构供给不足，企业参与积极性不高——

如何解决0~3岁员工的托儿问题。

阅读技巧

谁生孩子成了困扰很多适合养孩子的家庭的现实问题业内人士建议，对于市场化的托育机构，应及时明确准入条件和监管制度，稳定发展预期，形成健康的市场秩序，对普惠性养老机构，要落实场地，设施等配套政策和补贴标准，进一步调动企业参与养老的积极性

我儿子两岁时开始上幼儿园4000元的保育费相当于我一个月的收入，但为了重返职场，我只能‘受伤’日前，青岛西海岸新区女工王赢告诉记者

伴随着国家二孩，三孩生育政策的放开，谁来带孩子成为困扰很多适合养孩子的家庭，尤其是双职工家庭的现实问题。

日前，国家卫生健康委，国家发展改革委等17部门发布《关于进一步完善和实施积极生育支持措施的指导意见》，其中特别提到要增加普惠性养老服务供给，鼓励和支持有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿。

如何实现「关爱少年」业内人士指出，对于市场化的托育机构，应及时明确准入条件和监管制度，稳定发展预期，形成健康的市场秩序，对普惠性护理机构，要落实场地，设施等配套政策和补贴标准，进一步调动用人单位参与护理的积极性

成本高，选择余地小

为了选择一个价格合适，服务可靠的护理机构，王赢直言需要付出很多努力她在一个月内反复拜访了七八家机构

条件好的机构大多是集团化办学，每个月6000多元，小机构大多收2000元到3000元王赢说，青岛普通上班族月薪5000元左右，五六千元的托儿费对工薪家庭来说确实太多了

除了托儿费用高，托幼机构数量不足也困扰着很多工薪家庭。

孙艳的家住在青岛崂山区周围有十几家公立和私立幼儿园，但是0—3岁的托育机构不到5家，都是市场化的机构通常，孙艳工作繁忙，开车到最近的托儿所需要20分钟遇到堵车要30多分钟，很不方便

王赢和孙艳工作人员的经历基本反映了中国0~3岁儿童的现状。

日前，国家发改委社会发展司副司长，一级巡视员郝福清在回答记者提问时表示，国内调查显示，对婴儿的忽视是阻碍生育的首要因素城市约1/3的家庭有托幼需求，但现实中供给相对不足，尤其是普惠性服务供给短缺

数据显示，截至2021年，我国幼儿园数量已达29.5万所，而企业调查数据显示，我国幼儿园只有7.6万所。

组织面临困难，摸着石头过河

她是王晓晗青岛西海岸新区松子培育中心的负责人2021年12月，她在社区开办了这家小型护理机构目前有3个班，55个孩子因为周边大部分都是外来务工人员，她把托儿费的标准定为每月1880元

对于家长抱怨托幼机构费用高的问题，王晓晗有自己的苦衷:目前大部分托幼机构都是市场化运作，房租，设施，人员成本等也在逐年上升比如我们中心，一年的房租，水电，12个老师的工资就要100万左右再加上疫情，我们几乎每个月都在亏损

日前，在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，国家卫健委人口家庭司司长杜表示，目前托幼服务还处于起步阶段，90%都是营利性机构，受到了疫情的冲击由此，托幼机构面临三大难题:降低成本，稳定招生和风险应对

据杜介绍，前期，托育机构已按规定享受了一些普惠性的减免扶持措施，一些地方还探索建立财政支持机制，通过专项补助，奖补，水电价格等方式支持托育产业发展他指出，在实施过程中，托幼服务各项扶持政策的支持力度和精准度仍有探索空间

王晓晗还告诉记者，与普通幼儿园不同的是，托幼班有三种类型:育婴班，育婴班，育婴班，可以提供全日看护，半日看护，定时看护，临时看护等多元化服务但在课程设置，服务项目，成本定价等方面，大家都是摸着石头过河

期待全纳教育的破局，关爱年轻人的实现

最近几年来，我国一直在不断完善儿童保育服务的政策和法律体系，以使工人家庭关爱自己的孩子。

国务院办公厅先后出台了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》和《关于促进养老照护服务健康发展的意见》，提出了照护服务发展目标和政策措施，2020年以来，新修订制定的人口与计划生育法，未成年人保护法，家庭教育促进法等法律法规均增加或设立了专门条款，规定发展托幼服务，十四五规划纲要也提出，到2025年，每千人要有4.5个3岁以下婴幼儿名额。

伴随着国家顶层设计的出台，各地也在探索打破全纳教育的局面。

北京出台方案，加强社区养老服务设施建设，打造一刻钟养老服务圈，支持有条件的用人单位和大型园区为员工提供托儿服务。

探索杭州园区嵌入模式，在万人以上规模的产业园区规划教育，保育教育配套用地，支持公建民营的方式许多雇主和托儿所机构分担费用和责任

广东省首次将普惠性托育服务专项行动和托育服务提升两大工程纳入广东省国民经济和社会发展规划重点项目，并明确托育一体化幼儿园占公办幼儿园总数的比例不低于50%。

对于社会广泛关注的用人单位办托养机构模式，记者采访了解到，部分单位仍持观望态度，主要原因是怕与建设现代企业制度要求不符，增加经营负担，承担安全责任。

对此，青岛市卫健委人口与家庭处处长李红军表示，用人单位的委托还是一个新生事物本着先发展，后规范的原则，工会可以充分发挥民主协商和民主监督的作用，调动劳资双方的积极性

大型用人单位单独做或者委托第三方专业机构承接，与系统或者同行业单位联合做，在从业人员密集的地区依托社区做等等，都是可行的模式李红军说

。