连云港灌云县临港产业区：协商议事聚力促发展盘活资产资源显妙招

“我们灌西西海岸风情小区外有一片死角区域长时间没有利用，如果在这里建充电站，既可以避免居民电动车在楼道内乱停乱放，又消除了飞线充电带来的安全隐患。”连云港市灌云县燕尾港镇新建社区党支部书记汪海波在近期召开的推进资产盘活工作会议上提出。

基于此，燕尾港镇党委副书记、灌云县政协委员、灌云县临港产业区政协工委书记王海君两次组织召开“有事好商量”协商议事会，邀请辖区政协委员、业主委员会、居民代表、企业代表等利益相关方进行协商，最终商定由社区自筹资金，业主委员会跟进施工，对该片区域的地面进行硬化，增设电动车停车位，加装充电桩并同步安装停车雨棚。目前30个电动自行车充电插座和3台电动汽车充电桩已全面完成建设，极大地避免了电动车露天充电的安全隐患，也使电动车乱停放现象得到有效改善。

据悉，接下来新建社区将进一步化整为零，结合周边居民需求分地段将个别地块利用起来。“比如根据居民停车需求，因地制宜划出停车位。或者在空地安装健身器材，让居民在家门口就能健身锻炼。”政协工委联络员何家伟建议。

资产清查工作既关系群众，更关系发展大局。“小化工”曾是灌云县临港工业的代名词，低端小化工企业给当地带来了环境污染的阵痛，灌云县临港产业区以壮士断腕的决心先后成功关闭110家不符合标准的化工企业，腾退低效工业用地8800亩。在此过程中，园区政协工委积极配合园区党工委、管委会，联络各企业尤其是政协委员身份的企业负责人，晓之以理，用真情感化企业，迅速配合园区关闭了一大批不合格化工企业。腾退土地仅仅是“前半篇文章”，“后边篇文章”在于盘活土地资产激发再生动力。近两年来，腾退土地让园区实现了腾笼换鸟，占地1050亩的盛邦新材芳纶产业园、1400亩的嘉澳生物航煤项目、1198亩的碱厂项目，以及322亩的苯二胺项目等先后落地临港，部分项目今年将实现投产达效，有效促进了园区经济高质量发展。

随着土地资源日渐稀缺，“集约用地”“高效用地”势在必行，而在灌云县临港产业区的中小企业园里，由于受多重因素影响，一些企业厂房处于闲置状态，造成土地、厂房资源浪费。园区政协工委积极向园区支招盘活存量厂房，努力破解土地资源不足难题。近期将配合园区分类实施厂房资产盘活工作，对企业有自主盘活能力的，鼓励通过“嫁接改造”，在符合产业政策和规划的前提下，通过招商、科研转化、引进工艺等方式，新上项目或技术改造，自主盘活闲置厂房。对企业没有能力自主盘活的，由园区招商部门、资产管理部门引导依法出租、出售闲置厂房。对长期停产闲置、资不抵债、债权债务关系复杂的企业，委托专业法务人员介入，提高处置效率，为园区产业转型升级提供新动能。